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建设海绵城市,告别城市“看海”

建设海绵城市,告别城市“看海”


建设海绵城市,告别城市“看海



  当前,包括上海在内的国内许多城市,遭遇连续暴雨后就容易开启“看海模式”,街上游泳”、“路边捉鱼”、“汽车漂浮”、小区住宅楼一夜之间成“海景房”等新闻屡屡见诸报端。 


除了城市看海,城市的内涝灾害也十分严重。据统计,截至8月17日,今年全国已有154个城市因暴雨洪水发生内涝受淹,受灾人口255万人,直接经济损失达81亿元。截至目前,全国有29省(区、市) 1810个县5932万人遭受洪涝灾害,因灾死亡232人、失踪55人,紧急转移安置466.35万人,农作物受灾4839千公顷,倒塌房屋11.75万间,直接经济损失约1176亿元。
    在城市化快发展的今天,城市越来越有“面子”,但是“城市内涝”告诉我们城市的“里子”工程还欠缺很多。



缓解城市内涝的良方:海绵城市


有人脑洞大开这样设想:是否可以给上海滩铺上一块海绵呢?这样,就可以吸掉下大雨时的雨水,在不下雨时把蓄存的水放出来再利用。


实际上,这就是城市建设上热烈讨论的海绵城市,它是指城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。“海绵城市”能够充分发挥绿地、道路等对雨水的吸纳和缓释的作用,节约水资源。它可以缓减城市排水压力,是根治“逢雨必涝、雨停即旱”的良方。

而根据专家们的介绍,大自然本身就是一块天然的“海绵体”。每当降水形成时,雨雪或直接降落在江河湖海;或通过湿地、绿地自然地面渗透到地下,一部分被湿地吸收,其余的下渗到地下河流,最终流入江河湖海。然而,随着工业化、城市化的推进,特别是“钢筋混凝土”版的城市模式全面流行,城市自然“海绵体”惨遭破坏。
    面对自然“海绵体”遭破坏、城市内涝问题频现的状况,重塑城市“海绵体”,恢复自然水生态的理念越来越受到关注。
  住房和城乡建设部副部长陆克华认为,推进“海绵城市”建设是解决城市排水的重要途径,它起到了很多下水道不能解决的作用。其次要仿造生态,使地表径流尽可能达到开发前自然状态,先让雨水渗透,再把它们收集、蓄起来,不产生大的汇流。
  那么,具体需要怎么做才能重塑城市“海绵体”呢?据了解,中国已有一些城市开展了这方面的项目,形象地展示了“海绵城市”的原理。


  海绵城市全面推广还需完整规划
  日前,“海绵城市”的理念在部分城市得到了实践,而要向全国推广还有更多需要考虑的问题。陆克华给出了发展路线图。“一是抓紧编制规划,预留和控制地下空间;二是明确建设要求,城市新区都要同步建设地下综合管廊,老城区要统筹安排管廊建设;三是加强管线入廊管理;四是保障管廊质量;五是创新投融资机制,发挥开发性金融作用。”
  在陆克华的路线图里,解决资金投入是一个重要方面。事实上,目前我国已有16个“海绵城市”试点,中央财政对试点城市给予专项资金补助。除了中央和地方的财政支持,还将引入社会资本。“这个投入可以是社会资本,可以是管线单位、企业的投资,目标都是把地下空间开发利用好。”
  海绵城市的建设已在一些国外城市展开,并且收到了很好的效果。”谈及我国推广“海绵城市”需要注意的问题,湖南大学建筑学院副院长焦胜教授认为,适度参考国外经验将有助于完善我们的规划,更好地建设“海绵城市”。“比如通过采用技术或法律上的措施来提高‘海绵城市’的建设质量和效果等等。”
  建设海绵城市,市民是最终受益者。首先,经过自然过滤的水更干净了,减轻了对水体的污染,市民经过水渠、湖泊边不用再掩鼻而过了。其次,居住环境也改善了。老旧社区经过改造,绿化面积会增加,更多的雨水花园、下凹式绿地,会让人赏心悦目、呼吸清新空气。第三,缓解热岛效应,绿色植物的增加,会明显降低室外温度。第四,居民家门口不渍水了,便于居民出行。总之,市民将有一个更加生态的生活环境。
  告别城市“看海”,除了建设海绵城市外,还牵扯到更多城市防洪排涝建设技术,以及洪涝预报预警、风险调度等系统建设相关问题。而这些技术、系统等如何设立呢?据悉,于2015年10月14日至15日,2015(第二届)城市防洪排涝国际论坛将于广州举办。在此论坛上,嘉宾云集,高朋满座,他们将通过分享与交流,给予解决城市内涝问题的更多建设性意见。


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海绵体”遭破坏

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